为了制定知识产权侵权处罚机制，广东横琴工商局和法院双方合作

发布日期：2019-10-22 09:13:25

今天，广东横琴的工商局和横琴法院签署了关于广东横琴片区的知识产权侵权惩罚机制合作的备忘录，该仪式于横琴新区的创意谷举办。

签署该《备忘录》的双方会严格按照上方的协议进行，积极探索新领域的知识产权保护协调，在全国率先探索知识产权侵权处罚机制改革，通过建立知识产权侵权行政处罚和民事赔偿相应的机制，促进行政机关和司法机关之间的密切合作，严格执行知识产权保护制度，违法成本大幅增加，如今知识产权侵权现象明显增多，横琴新区的知产保护和侵权处罚创新为可持续发展提供了重要保障。

协议双方的主要“备忘录”如下：

一是完善知识产权行政司法保护衔接机制。切实把知识产权司法保护的权威性和综合性与知识产权行政执法的高效衔接起来，畅通知识产权案件衔接渠道，形成知识产权联合保护协调机制，提高知识产权保护整体效率。

二是构建知识产权行政司法保护相辅相成的办案机制，形成知识产权司法审判与行政处罚并举的知识产权保护新模式。行政调查建立协调机制,针对侵犯知识产权案件的特点,和所需的列表的证据调查和证据收集与行政处罚案件的审判的案件所需要的证据清单，应当形成一般公认的证据收集标准，及相关证据应当固定和保存。建立司法审查协助机制，完善执法程序，形成公认的执法程序标准。

三是建立知识产权侵权的处罚机制。国家工商行政管理总局加强知识产权“定向”执法，严厉打击扰乱市场秩序的侵犯知识产权行为，积极查处屡犯、群体性假冒、商标侵权案件。法院应加大力度惩罚侵权和侵犯知识产权的行为。对于重复侵权、恶意侵权或者其他严重侵权的，应当依法增加赔偿，增加赔偿数额，有效遏制和制止侵犯知识产权行为。

四是完善知识产权领域失信企业联合惩戒机制。法院定期发布典型的知识产权案件，并向工商局提交一份该地区侵权业务主体和不诚实行为人名单。工商局对列入知识产权侵权信访名单的商业主体实施信贷准入限制，推动建立知识产权违法处罚机制，发挥知识产权领域的有效作用。

五是拓宽知识产权纠纷解决机制多元化。建立和完善矛盾连接和诉讼和非诉讼纠纷解决机制，发挥的作用工商局行政指导和执行监督，法院以审判权进行规范、引导，共同探索适用仲裁、调解等非诉讼方式解决纠纷，促进各种纠纷解决机制的组织和应用系统建设，鼓励知识产权纠纷的解决更加便捷、灵活、高效。谅解备忘录还明确建立了联合领导小组、联合会议制度、联络员制度等合作机制，确保合作内容的有效落实。

横琴区相关人员表示，该《备忘录》的成立是为了一起推动知识产权侵权惩罚机制的改革，可以实现知识产权侵权行为从“单一行政处罚”到“行政处罚和惩罚性赔偿”，从“单一部门的惩罚”到“多部门联合惩罚”的组合，建立统一的知识产权保护制度；有利于解决知识产权保护问题，降低了维权所需要花的成本、提升了违法需要付出的成本。有利于为全社会营造尊重和保护知识产权的良好氛围，减少知识产权造成的国际摩擦，为横琴新区营造国际化、法治的商业环境。

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